特朗普(Donald Trump)将自己标榜为国家经济发展的招募者，将一边用税收减免和联邦土地吸引外国制造商，一边用关税政策惩罚那些不把生产转移到美国的公司。
“外国会担心他们的工作岗位流失到美国，”特朗普在佐治亚州萨凡纳的一次演讲中说道，并宣传了他所谓的新美国工业主义。“这甚至不会很难。你唯一担心的就是决定接受哪份工作，”他对支持者们表示。
特朗普表示，若能赢得第二个总统任期，他将任命一位制造业大使来吸引外国公司进入美国。与此同时，他将采用“胡萝卜加大棒”的政策将工作岗位和工厂带回美国。一位高级顾问表示，特朗普计划亲自招募外国公司，并询问这些公司需要什么才能将制造业务转移到美国。
“当他们必须支付关税才能进入美国市场，而他们又有动力在这里建厂时，他们就会蜂拥而至，”特朗普在演讲中说。他认为，美国将成为机器人、造船和汽车制造的新中心。
特朗普的做法结合了一些传统的共和党议题，如放松监管和降低企业税，以及他自己对高关税和政府积极参与企业选址决策的支持。
特朗普将允许以更快速度把商业投资所得从应税收入中扣除，从而恢复他在2017年税法中实施但按计划将逐步取消的一项税项减免措施。他已呼吁对在美国生产产品的公司征收15%的税率，这相当于恢复他执政时共和党控制的国会在2017年取消的一项税项减免措施。通常，外国公司会根据它们在美国赚取的收入缴纳美国的税款，并且可以享受许多与美国公司相同的激励措施。
特朗普还没有详细说明他的15%新税率提案将如何实施，不过他周二还表示，他将在联邦土地上设立低税率和低监管的特殊区域。
除了上述税项减免措施外，特朗普还呼吁对所有进口商品征收10%至20%不等的关税，这将为一些美国国内制造商带来优势，但可能会提高进口商品的价格。特朗普周二称，他将对从墨西哥进口的汽车征收100%的关税。此举与他在第一任期内谈判达成的贸易协议相悖。
如果这些关税措施在美国获得法律认可，也可能引发贸易伙伴的报复，从而有损特朗普想要促进的一些出口产品。
特朗普的这项策略与拜登(Joe Biden)政府为促进美国制造业发展所做的努力会有所不同。在拜登的领导下，美国一直在向半导体公司投入资金，并为清洁能源项目提供慷慨的税收抵免。
特朗普已呼吁至少废除部分清洁能源补贴，而他的民主党对手、副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)在2022年投下了打破平局的一票，批准了这些补贴。她支持将企业税率从21%提高到28%，并计划周三在匹兹堡发表一次以经济为重点的演讲。哈里斯的盟友称特朗普的经济政策是荒谬的，会损害美国人的利益。
亿万富翁投资者Mark Cuban在哈里斯竞选团队组织的一场与记者的电话会议上表示：“特朗普随口说出的话往往很荒谬，甚至疯狂。”
参议院少数党领袖、肯塔基州共和党参议员麦康奈尔(Mitch McConnell)周二告诉记者，他不喜欢关税，因为这会抬高美国消费价格。
有经济学家表示，拟议中的减税措施远远不能满足企业迁回美国的需求，而关税将加剧通货膨胀，因为企业会将成本转嫁给消费者。美国贸易代表、商务部以及美国国务院的外交部门已经安排官员与包括制造商在内的一些企业进行接触，因此制造业大使很可能只是一个名义上的职位。
特朗普没有详细说明特殊工业区将如何运作。美国已经有自由贸易区，允许企业免税进口产品再出口。经济学家们表示，在港口、铁路站场和其他交通工具附近找到合适的土地可能有难度，因为很多联邦土地都是国家森林和牧场。
制造业在美国经济中占比从2016年的10.9%略微下滑至2023年的10.3%。不过私营部门制造业就业人数已从2010年的低点反弹至今年8月份的1,290万左右。
哈佛大学(Harvard University)、麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)、苏黎世大学(University of Zurich)和世界银行(World Bank)经济学家今年1月的一项研究表明，特朗普担任总统期间对中国征收的关税对本应受到保护行业的就业影响不大，不过受影响地区更有可能支持特朗普和共和党。
美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)贸易专家Inu Manak表示：“制造业回流的现实非常具有挑战性。”他解释说，包括半导体公司在内的先进制造商最关心的问题之一是，它们能否找到所需的熟练劳动力和工程师。Manak说：“你不可能凭空创造一个制造业。”
哈佛商学院(Harvard Business School)教授史兆威(Willy C. Shih)表示，美国劳动力成本较高以及从工业化学品到家居用品等行业供应链的缺失，也是企业回流美国面临挑战的其他因素。他说：“即使有关税提供帮助，也可能很难将这些东西带回来。”
虽然特朗普承诺吸引更多外国公司进入美国，但他也像哈里斯和拜登一样，反对日本制铁(Nippon Steel)收购U.S. Steel。这家日本公司已承诺投资近30亿美元升级U.S. Steel老化的钢厂，而U.S. Steel警告称，如果交易失败，公司将不得不关闭钢厂。
特朗普周二表示：“我不会允许日本收购U.S. Steel。”
特朗普还一直在警告那些将工作岗位转移到其他国家的美国公司。周一，特朗普威胁要对农用设备制造商迪尔公司(Deere)从墨西哥进口的所有产品征收200%的关税。
