美国候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)承诺，上任后他将很快对美国最亲密的两个盟友墨西哥和加拿大以及中国征收高额关税。这是他当选以来释放出的最明确信号，表明他计划兑现当初帮助他入主白宫的强硬竞选言论。
特朗普在麾下社交平台Truth Social发帖称，上任第一天，他就将对所有从墨西哥和加拿大进入美国的产品征收25%的关税。他在另一篇社交媒体帖子中说，他将对所有从中国输美产品额外征收10%的关税，不过他没有具体说明这部分关税措施是否将在他上任第一天开始。这部分关税将在美国已对中国商品征收的关税基础上加征。
“在毒品，特别是芬太尼，以及所有非法移民停止入侵我国之前，这项关税将一直有效，”特朗普在谈到他提议对加拿大和墨西哥征收的关税时写道。
此举可能会推翻特朗普在第一任期内与这两个邻国谈判达成的贸易协定，即《美墨加协定》(USMCA)。负责美国贸易协定工作的美国贸易代表办公室称，2022年《美墨加协定》项下进行的美国商品和服务贸易总额估计达1.8万亿美元。
各种法律都赋予美国总统无需国会授权即可征收关税的权力，但大多数法律都要求有经济、商业或国家安全方面的正当理由。目前尚不清楚特朗普计划援引何种法定权力。经济学家已经警告说，特朗普全面加征关税的计划可能会推高消费品价格。
特朗普指责这两个邻国和中国，他认为这几个国家在阻止毒品和移民进入美国方面做得不够。他说，中国政府没有兑现阻止芬太尼流入美国的承诺。
“我们将对中国出口到美国的所有产品额外征收10%的关税，高于任何额外关税，直到芬太尼不再流入美国，”这位候任总统写道。
中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示，中方认为中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战和关税战不会有赢家。
加拿大政府表示，加拿大从美国进口的商品比中国、日本、法国和英国的总和还要多，美国石油进口总量的约60%来自加拿大。加拿大副总理克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)和加拿大公共安全部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)在一份声明中表示：“加拿大与美国的关系是最牢固和最密切的关系之一，尤其是在贸易和边境安全方面。”他们表示：“我们当然会继续与美国新一届政府讨论这些问题。”
墨西哥大使馆的代表没有回复记者的置评请求。
一个支持关税的团体对特朗普发布的最新声明表示赞赏。“这表明特朗普对他竞选时提出的议程绝对是认真的，”代表国内制造商、农户和工人的繁荣美国联盟(Coalition for a Prosperous America)的发言人尼克·伊科维拉(Nick Iacovella)说。
夏威夷州民主党参议员布莱恩·沙茨(Brian Schatz)在社交媒体上发帖称：“特朗普的关税将提高普通人购买的许多东西的价格。共和党人将提高你在沃尔玛(Walmart)或开市客(Costco)购物的价格，并将你额外付的钱用于为跨国公司减税。”
统计数据显示，墨西哥、中国和加拿大是美国前三大进口商品来源国，今年截至9月这三国约占美国进口总额的42%。加拿大和墨西哥约80%的出口产品销往美国，全面加征关税将打击这两个国家的经济。
贸易是特朗普成功竞选总统的核心。他在竞选演讲中表示，将对美国进口的产品全面加征高至20%的关税。特朗普的亲密盟友、亿万富翁马斯克(Elon Musk)在X上发帖称，拟议加征的关税“将非常有效地”阻止非法移民和贩毒。
上周三，一支由约1,600名移民组成的大篷车队伍离开了墨西哥与危地马拉边境附近的南部城市塔帕丘拉，这些移民大部分来自委内瑞拉和中美洲。前往美国的移民表示，他们决定在特朗普明年1月就职前向北行进并抵达边境。特朗普发出关税威胁之际，该地区的蛇头在社交媒体上敦促移民在就职典礼前赶到边境。
自上个月辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)就任墨西哥总统以来，迄今已有六辆载有数千名移民的大篷车从墨西哥南部出发。但在过去五年里，墨西哥当局在所有大篷车抵达墨西哥中部之前就将其解散。
特朗普发表上述言论后，墨西哥比索走弱，美元兑墨西哥比索报20.69比索，而周一早些时候为20.30比索。特朗普在2019年任总统期间也曾发出过类似的威胁，他称，除非美国南部邻国采取措施遏制移民涌入美国边境，否则他将对所有从墨西哥进口的商品征收高达25%的关税。
墨西哥当时出动了数千名国民警卫队成员来遏制移民潮，相关关税威胁随之取消。
加拿大是世界第四大石油生产国，该国的大部分石油都运往美国。加拿大的汽车工业也与邻国美国紧密相连。加拿大商业发展银行(Business Development Bank of Canada)经济学家表示，如果特朗普对从加拿大进口的商品征收关税，加拿大的经济产出和就业将大幅下降。
特朗普已表示，他希望根据《美墨加协定》中需在2026年进行审议的条款重新谈判该协议。加拿大表示，在保护该国与美国9,000亿美元贸易关系的游说行动中，加拿大正在部署一支由加拿大政府部长和省级领导人组成的团队，以游说美国各州和华盛顿的议员。
在总统竞选期间，妮基·黑利(Nikki Haley)和维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)呼吁对北部边境给予更多关注。拉马斯瓦米一度提议在与加拿大的边境修建一堵隔离墙，预计他将与马斯克一起领导特朗普提议的政府效率部(Department of Government Efficiency)。
在芬太尼的生产中，中国主要是作为制造这种毒品所需化学品的供应地。那些来自中国的化学品、即所谓的前体运往墨西哥的贩毒集团，由后者制成芬太尼，然后跨境贩运到美国。
事实证明，这个问题很难解决。特朗普第一任期内毒品导致的死亡人数罕见地出现了一年下降，但在2018年，危机很快再次恶化，并持续到2023年，当年毒品导致的死亡人数再次小幅下降。初步联邦数据显示，今年吸毒死亡人数继续减少。
美国长期以来都批评中国在监管化学品行业方面做得不够。中国外交部对此回应称，美国政客试图将自己未能解决美国毒瘾问题根源的失败甩锅给中国。为应对拜登(Biden)政府的施压，中国近几个月同意对几种关键前体的生产和销售实施新的限制。
中国外交部暂未回应记者就特朗普的关税威胁置评的请求。
过去几年，中国在美国进口中所占份额有所下降，但美国仍是中国重要的贸易伙伴，也是中国商品的最大购买国。美国从中国大量进口智能手机、机械和玩具等一些产品。美国现有关税已导致中国在美国半导体、皮包和笔记本电脑等产品的进口中所占份额下降。
文：华尔街日报
